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加班，但沒(méi)有加班工資；中秋節(jié)，甚至連塊"公家的月餅"也沒(méi)能吃上。這個(gè)中秋節(jié)，一些公務(wù)員顯得有些"感傷"。想當(dāng)初，"鐵飯碗"羨煞旁人，但如今，他們卻開(kāi)始感到一絲失落。
日前，中組部官員透露，公務(wù)員工資改革目標(biāo)已明確，將重點(diǎn)提高基層公務(wù)員待遇。一時(shí)間，公務(wù)員該不該調(diào)整工資再次成為熱點(diǎn)話題。工資高、貓膩多、工作輕松、前途好……這些大眾認(rèn)識(shí)，到底有多少屬實(shí)？昨日，記者就此采訪了我市一些單位的公務(wù)員。
關(guān)于工資
工齡超過(guò)20年
每月到手工資不足3000元
"現(xiàn)在什么節(jié)假日福利都已經(jīng)取消，每個(gè)月到手可支配的工資不到3000元。"談起如今的工資待遇，老軍（化名）顯得有些無(wú)奈。老軍在我市一職能機(jī)關(guān)單位工作，實(shí)職正科級(jí)別，工齡超過(guò)20年。
老軍介紹，工資主要由基本工資（職務(wù)工資、級(jí)別工資）和地方津補(bǔ)貼（規(guī)范后津補(bǔ)貼）構(gòu)成，合計(jì)3000多元，扣除一些公積金之類的項(xiàng)目，到手不足3000元。而且大約從2006年起，工資基本就沒(méi)有再變化過(guò)。"好在年底還有個(gè)績(jī)效，大約是1萬(wàn)元。這樣算起來(lái)的話，一年可支配收入大約在4萬(wàn)元左右。"老軍說(shuō)，節(jié)假日的福利大概是從去年開(kāi)始，就再也沒(méi)有了。
"40歲左右的在職人員壓力最大，因?yàn)檫@時(shí)候孩子到了讀書的年紀(jì)，長(zhǎng)輩到了養(yǎng)老的年齡。"老軍說(shuō)，單位里普通科員每個(gè)月的收入，比他還要低300元左右，壓力更大。"現(xiàn)在也沒(méi)有‘福利房’的概念了，只能自己去買商品房。兩口子一個(gè)月的工資才能買1平方米的房子。還好孩子成績(jī)不錯(cuò)，為家里節(jié)省了不少開(kāi)銷。"
關(guān)于升職
一般情況下
從科員升到科長(zhǎng)至少要十年
很多人都認(rèn)為公務(wù)員晉升很快，幾年前可能還在基層，幾年后可能就變成了領(lǐng)導(dǎo)。事實(shí)上，這樣的情況是極為少見(jiàn)的。
"能當(dāng)個(gè)科長(zhǎng)，一般的人就到頭了，哪能有什么上升空間？"王軍（化名）是某市直單位的科長(zhǎng)。他說(shuō)，公務(wù)員的晉升就像一個(gè)金字塔的結(jié)構(gòu)，要從基層一級(jí)一級(jí)往上走。要想升職，除了個(gè)人努力和自身能力之外，還有一個(gè)很重要的因素就是要有崗位騰空。"都說(shuō)一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，首先這個(gè)坑要給你空出來(lái)了，你才有填坑當(dāng)蘿卜的機(jī)會(huì)。"
公務(wù)員晉升到底有多難？王軍說(shuō)，對(duì)于株洲這樣的城市來(lái)說(shuō)，一個(gè)科長(zhǎng)就是單位的中層領(lǐng)導(dǎo)了，但90%的公務(wù)員要從科員晉升到科長(zhǎng)，可能需要花費(fèi)十年的時(shí)間，而從科級(jí)上升到處級(jí)則更為困難，"身邊很多人可能三十出頭，甚至不到三十歲就當(dāng)科長(zhǎng)了，但再往上提拔的機(jī)會(huì)少之又少，很多人十幾年之后還是科長(zhǎng)，單位只能不斷給你調(diào)整科室。
王軍此前曾在多個(gè)單位工作過(guò)，身邊就有不少提拔無(wú)望的同事。
關(guān)于工作內(nèi)容
經(jīng)常睡不好
整夜想材料
很多人都覺(jué)得公務(wù)員很輕松，平時(shí)就是一杯茶，一張報(bào)紙，然后吹空調(diào)。事實(shí)上，這樣的情況很少出現(xiàn)。
有著十多年機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的小李，曾在多個(gè)單位掛職輪崗。曾有四年時(shí)間與材料為伴的他，現(xiàn)在最頭痛的就是寫材料。"目前基層公務(wù)員中最難的是寫材料的人。一是升職難，二是壓力大。機(jī)關(guān)單位各種材料層出不窮，感覺(jué)整天都泡在材料里面。"他說(shuō)，特別是每年年底和年初的兩三個(gè)月時(shí)間，"年底的時(shí)候要忙著寫匯總，年初的時(shí)候要寫計(jì)劃。"
"忙得暈頭轉(zhuǎn)向，基本上是2/3的晚上要加班，一半的周未要加班，"小李說(shuō)，每年一到這個(gè)時(shí)間段，他就感覺(jué)特別辛苦，老婆和小孩也沒(méi)少埋怨過(guò)他。"這還不是最可怕的，怕就怕碰上一個(gè)嚴(yán)厲的領(lǐng)導(dǎo)，他們對(duì)下屬的要求可能會(huì)特別高。有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)材料不滿意，就要一遍遍修改。"小李坦言"壓力太大"，"有時(shí)候晚上都睡不好覺(jué)，整夜整夜想材料的事情。"
關(guān)于地位
看起來(lái)很風(fēng)光
"苦逼"只有自己知
彭先生老家在株洲縣，當(dāng)年曾因?yàn)樵诔抢锂?dāng)上了公務(wù)員，一家人一下子就成了村子里的"名人"，村民們無(wú)不投以羨慕的眼光。
彭先生說(shuō)，在小時(shí)候的印象中，當(dāng)公務(wù)員就等于是"當(dāng)官"，拿到了"金飯碗"。不僅是他，他的同學(xué)也基本都是抱著這個(gè)想法。因此在大學(xué)臨近畢業(yè)時(shí)，班上一半的同學(xué)都報(bào)考了公務(wù)員考試。彭先生表示，有的同學(xué)到省里當(dāng)上了公務(wù)員，自己一開(kāi)始很羨慕他們"地位更高"，但后來(lái)私下里交流發(fā)現(xiàn)，除開(kāi)聽(tīng)起來(lái)"高大上"一點(diǎn)，工資待遇好像也不過(guò)如此。
"權(quán)力不敢說(shuō)沒(méi)有，但是現(xiàn)在有那么多眼睛盯著你，你必須為自己的家庭和后半輩子著想。"彭先生說(shuō)，因?yàn)樽约菏窃趩挝坏膶?shí)職科室，前來(lái)辦事送禮的也有。雖說(shuō)自己還真有一定的"生殺"權(quán)，但是現(xiàn)在監(jiān)督的"眼睛"越來(lái)越多，隨意審批肯定要出問(wèn)題。
"如果以后公務(wù)員的收入還沒(méi)有明顯的變化，我肯定不建議兒子再考公務(wù)員。"彭先生說(shuō)。
（記者 戴凜 廖喜張）
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公務(wù)員工資存三大問(wèn)題結(jié)構(gòu)失衡亟待規(guī)范
人民網(wǎng)：
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工資結(jié)構(gòu)不合理 收入地區(qū)差距大
"我國(guó)公務(wù)員基本工資的比重約在23%至30%之間，而各類津補(bǔ)貼要占到60%至70%，這是任何國(guó)家都沒(méi)有過(guò)的現(xiàn)象。"中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南說(shuō)。
中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書長(zhǎng)高波也指出，工資比例失衡既不利于勤政，也不利于廉政。依照現(xiàn)行政策，公務(wù)員的基本工資由國(guó)家財(cái)政保障，全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但津補(bǔ)貼則由各地根據(jù)自身財(cái)力安排，這使得很多"有能力"的機(jī)關(guān)單位既吃"皇糧"又吃"雜糧"，想盡辦法巧立名目提高收入，導(dǎo)致公務(wù)員"同城不同酬"和地區(qū)收入差異過(guò)大。
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工資調(diào)整機(jī)制亟待完善
按照2006年施行的《公務(wù)員法》，公務(wù)員工資調(diào)整是以企業(yè)相當(dāng)人員薪酬水平及其變動(dòng)情況作為參考依據(jù)。國(guó)家實(shí)行工資調(diào)查制度，定期進(jìn)行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較，并將工資調(diào)查比較結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員工資水平的依據(jù)。
但據(jù)媒體報(bào)道，工資調(diào)查機(jī)制由人社部主導(dǎo)已試行了4年，針對(duì)6萬(wàn)余家企業(yè)展開(kāi)全員調(diào)查，但效果并不理想。有專家指出，不僅調(diào)查對(duì)象的選擇范圍狹窄，而且我國(guó)也缺乏職位分析制度，對(duì)"企業(yè)相當(dāng)人員"的界定不明。
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單一職務(wù)晉升通道有礙收入提高
我國(guó)公務(wù)員如果想提高工資水平，只有職務(wù)晉升這一條通道。
國(guó)家行政學(xué)院社會(huì)和文化教研部副教授胡穎廉提供的數(shù)字顯示，理想狀態(tài)下，一名基層公務(wù)員從辦事員晉升到副科級(jí)干部，需要8年；從副科級(jí)晉升到正科級(jí)需要3年；從正科級(jí)晉升到副處級(jí)需要7年；從副處級(jí)晉升到正處，同樣需要7年。"從現(xiàn)實(shí)情況看，大部分基層公務(wù)員在辦事員和科員兩個(gè)級(jí)別上就已經(jīng)走完全部仕途了，"胡穎廉說(shuō)，"有九成的公務(wù)員都是科級(jí)以下干部。"
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